{"id":257,"date":"2015-08-18T18:47:26","date_gmt":"2015-08-18T18:47:26","guid":{"rendered":"http:\/\/www.eaid-berlin.de\/?p=760"},"modified":"2015-08-18T18:47:26","modified_gmt":"2015-08-18T18:47:26","slug":"precobs-polizeiarbeit-zwischen-faehnchenabstecken-und-minority-report","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.kai-wittenburg.de\/?p=257","title":{"rendered":"Precobs \u2013 Polizeiarbeit zwischen F\u00e4hnchenabstecken und Minority Report"},"content":{"rendered":"<p>von Dennis-Kenji Kipker<\/p>\n<p>\u201ePrecobs\u201c steht f\u00fcr das so genannte \u201ePre-Crime-Observation-System\u201c. Hierbei handelt es sich um eine Software, die pr\u00e4diktive Polizeiarbeit erm\u00f6glichen soll, indem aus vergangenen Einsatzdaten mittels eines Algorithmus eine Prognose erstellt wird, in welchen Stadtvierteln eine erh\u00f6hte Wahrscheinlichkeit f\u00fcr kriminelle Vorf\u00e4lle besteht. Auf dieser Einsch\u00e4tzung basierend k\u00f6nnen die Polizeibeh\u00f6rden bestimmte Ma\u00dfnahmen ergreifen, beispielsweise die Anzahl der Streifeng\u00e4nge in einem Gebiet erh\u00f6hen oder auch Video\u00fcberwachungssysteme installieren, die zur Gefahrenabwehr in den ermittelten Risikogebieten beitragen sollen. In der Schweiz ist Precobs schon l\u00e4nger in verschiedenen St\u00e4dten im Einsatz, genauso in den USA. In Bayern und Baden-W\u00fcrttemberg befindet sich das Programm in der Pilotphase, Nordrhein-Westfalen plant wohl ebenso, die Software zu gegebener Zeit zu nutzen.<br \/>\nStatistiken von Gebieten, in denen Precobs eingesetzt wurde, zeigen zum Teil einen nicht unerheblichen Kriminalit\u00e4tsr\u00fcckgang. Freilich gibt es zahlreiche Kritiker der Software, die insbesondere bem\u00e4ngeln, dass es an einem kausalen Zusammenhang fehle, wodurch tats\u00e4chlich objektiv nachgewiesen werden k\u00f6nne, dass der R\u00fcckgang der Kriminalit\u00e4t tats\u00e4chlich auf den Einsatz der Prognosesoftware r\u00fcckf\u00fchrbar sei. Daneben ist das Ph\u00e4nomen der pr\u00e4diktiven Polizeiarbeit, wie sie durch die Innovationen von Big Data erst erm\u00f6glicht wurde, einer viel grunds\u00e4tzlicheren Kritik ausgesetzt: So wird argumentiert, dass mittels der Prognosesoftware der Rechtsstaat au\u00dfer Kraft gesetzt werde, indem potenzielle Straft\u00e4ter schon f\u00fcr ein Handeln verantwortlich gemacht w\u00fcrden, das erst in der Zukunft liege. Gerne wird dabei auf den US-amerikanischen Spielfilm \u201eMinority Report\u201c verwiesen, in dem Steven Spielberg dieses Szenario recht plastisch schilderte.<br \/>\nEigentlich aber hat das \u201ePredictive Policing\u201c, wie es mit Precobs erfolgt, ziemlich wenig damit zu tun. Hier geht es nicht darum, dass mittels des Software-Einsatzes rechtsstaatliche Grundprinzipien au\u00dfer Kraft gesetzt werden oder Personen einer strafrechtlichen Verurteilung zugef\u00fchrt werden, ohne dass sie \u00fcberhaupt eine Straftat begangen haben. Nein, genau genommen unterscheidet sich Precobs nicht wirklich von den Methoden klassischer Polizeiarbeit, die schon seit Jahrzehnten praktiziert wurde: Man hat einen Stadtplan an der Wand h\u00e4ngen und an jedem Ort, an welchem eine Straftat ver\u00fcbt wurde, wird ein kleines F\u00e4hnchen auf der Karte gesetzt. Jeder kann dann sehen, wo Verbrechensschwerpunkte liegen, auf die ein Augenmerk gelegt werden muss und wo eben weniger Kontrolle notwendig ist. Aber ist es tats\u00e4chlich so einfach, dass ein solcher Vergleich m\u00f6glich wird?<br \/>\nWas bei der j\u00fcngeren Debatte um pr\u00e4diktive Polizeiarbeit letztlich \u00fcbersehen wird ist der Fakt, dass das Precobs-System kein Staatsbetrieb ist, sondern von privatwirtschaftlich t\u00e4tigen Unternehmen entwickelt wird, die das Produkt auf dem freien Markt f\u00fcr Beh\u00f6rden gegen ein Nutzungsentgelt anbieten. Und somit stellt sich weitergehend die Frage, wer die Polizeiarbeit eigentlich steuert: Im Ergebnis gibt somit ein Algorithmus, der von dritter Stelle programmiert wurde und in welchen die Sicherheitsbeh\u00f6rden als Gesch\u00e4ftsgeheimnis im Regelfall keinen Einblick haben, vor, in welchen Stadtbezirken die Polizei st\u00e4rkere \u00dcberwachungsma\u00dfnahmen durchf\u00fchrt, beispielsweise h\u00e4ufiger Personenkontrollen erfolgen oder aber Video\u00fcberwachungen stattfinden.<br \/>\nDaneben hat sich schon f\u00fcr den Staatstrojaner-Skandal im Jahre 2011 gezeigt, dass sich blindes Vertrauen in die Produkte von Fremdherstellern zu \u00dcberwachungszwecken als fatal erweisen kann, nachdem der CCC nachwies, dass die entwickelte Software zur Durchf\u00fchrung der Quellen-TK\u00dc gravierende Datensicherheitsm\u00e4ngel aufwies. So d\u00fcrfte auch f\u00fcr den Betrieb von Precobs nicht klar sein, welche Datenverarbeitungsvorg\u00e4nge und ggf. -\u00fcbermittlungen bei der Nutzung des Systems im Einzelnen stattfinden, da auch hier wohl vor dem Einsatz weder eine Einsicht in den Quellcode stattfindet noch eine umfangreiche Programmdokumentation mit Kennzeichnung der Datenfl\u00fcsse zur Verf\u00fcgung gestellt werden d\u00fcrfte.<br \/>\nIm Ergebnis muss man deshalb feststellen, dass die aktuelle Debatte um den Precobs-Einsatz zwar noch meilenweit von der Dystopie eines \u201eMinority Reports\u201c entfernt ist, nichtsdestotrotz aber auch nicht einfach nur als die Neuaufmachung einer traditionellen Gefahrenabwehr- und Ermittlungsmethode des \u201eF\u00e4hnchenabsteckens\u201c bezeichnet werden kann. Die Sicherheitsbeh\u00f6rden stehen hier in der Verantwortung, eine neue technologische Ma\u00dfnahme vollst\u00e4ndig zu verstehen und ihre Einsatzform inhaltlich zu durchdringen, bevor sie zu Kontroll- und \u00dcberwachungszwecken in der \u00d6ffentlichkeit herangezogen wird.<\/p>\n<p>Dieser Blogpost von Dr. Kipker ist urspr\u00fcnglich erschienen in\u00a0http:\/\/intrapol.org<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>von Dennis-Kenji Kipker &bdquo;Precobs&ldquo; steht f&uuml;r das so genannte &bdquo;Pre-Crime-Observation-System&ldquo;. Hierbei handelt es sich um eine Software, die pr&auml;diktive Polizeiarbeit erm&ouml;glichen soll, indem aus vergangenen Einsatzdaten mittels eines Algorithmus eine Prognose erstellt wird, in welchen Stadtvierteln eine erh&ouml;hte Wahrscheinlichkeit f&uuml;r kriminelle Vorf&auml;lle besteht. Auf dieser Einsch&auml;tzung basierend k&ouml;nnen die Polizeibeh&ouml;rden<\/p>\n","protected":false},"author":17,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[5,221,6,3,7,4,12,17,15,16,14,8],"tags":[],"class_list":["post-257","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-bsi","category-eaid-blog","category-isms","category-isms-bsi-iso-27001","category-iso27001","category-notfallmanagement","category-penetrationstest","category-penetrationstests","category-risikomanagement","category-unternehmen","category-veranstaltungen","category-zertifizierung-audit"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.kai-wittenburg.de\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/257","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.kai-wittenburg.de\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.kai-wittenburg.de\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.kai-wittenburg.de\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/17"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.kai-wittenburg.de\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=257"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/www.kai-wittenburg.de\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/257\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":903,"href":"https:\/\/www.kai-wittenburg.de\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/257\/revisions\/903"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.kai-wittenburg.de\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=257"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.kai-wittenburg.de\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=257"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.kai-wittenburg.de\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=257"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}